安徽省宣城市，皖P最初车牌是安徽省宣城市的车牌。安徽省的简称是“皖”，字母P是宣城市的发牌机关代号，组合为车牌号皖P，就表明车牌归属地是安徽省宣城市。皖P最初的车牌号，实践代表的是车辆是在安徽省宣城市注册挂号，处理的车辆上牌手续，然后由宣城市的车辆处理说发放的皖P最初的车牌号。

  经过车牌号最初的汉字和字母来判别车牌号的归属地，或者说却车牌是归于哪个城市的车牌，依据《中华人民共和国机动车号牌》GA36系列公共安全行业标准中的详细标准规范：

  处理机动车挂号事务时，按规矩给机动车确认编号。机动车挂号编号包括：用汉字表明的省、自治区、直辖市简称、用英文字母表明的发牌机关代号、由阿拉伯数字和英文字母组成的序号以及用汉字表明的专用号牌简称。

  省、自治区、直辖市的简称契合表2的要求。在表2省、自治区、直辖市简称中，序号12，区域称号：安徽省，简称：皖。

  5.8.1发牌机关即车辆挂号机关，为省、自治区、直辖市公安厅、局和地、市、州、盟公安局、处公安机关交通处理部门。发牌机关代号见附录A。

  在附录A（规范性附录）发牌机关代号表A.1省、自治区、直辖市称号中找到：安徽省宣城市，对应发牌机关代号为：P。

  以上标准规范中关于车牌号的详细标准规范，汉字皖加上字母P，所组成的皖P最初的车牌，即表明安徽省宣城市的车牌，也便是车牌的归属地为安徽省宣城市。

  需求阐明的是，悬挂皖P最初车牌的机动车，咱们仅能判别车辆是在宣城市处理的注册挂号上牌手续。车辆在处理上牌手续之后，车辆是可以在全国范围内上路行进的，除限行的城市和区域之外，均是可以顺畅的通行。也便是说，车牌号的归属地，仅能阐明车辆的注册挂号地，并不能阐明车辆的实践使用地。